Più di un anno è passato dalla quarta edizione del Festival Internazionale dell’Edilizia Sociale (ISHF) che si è tenuto a Barcellona dal 7 al 9 giugno 2023 ed ha riunito esperti, urbanisti, politici e ricercatori da oltre 80 paesi, con oltre 2100 partecipanti. Tuttavia, è utile riflettere sugli esiti della sessione che ha riunito i rappresentanti di undici osservatori europei, inclusi i due casi italiani dell’Osservatorio Casa Abbordabile (OCA) di Milano e dell’Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo (ORSA) dell’Emilia-Romagna, per ribadire la necessità di conoscere le esigenze e dinamiche abitative, per giungere a proposte efficaci. L’evento si è configurato come un’occasione di confronto sulle soluzioni e le esperienze locali relative ai problemi di accessibilità abitativa, sottolineando, tra l’altro, l’importanza della collaborazione e della condivisione delle conoscenze per affrontare le sfide e le opportunità legate alla questione abitativa.
Tra i risultati della sessione, è stato elaborato un rapporto intitolato Housing Observatories: A View of Affordability in Times of Soaring Inflation (Osservatori sull’edilizia abitativa: una visione sull’accessibilità in tempi di inflazione alle stelle), che esplora una serie di indicatori quantitativi e qualitativi utilizzati da osservatori della casa in undici diverse esperienze europee. La comparazione tra questi casi, tra cui quelli di città come Amsterdam, Milano e Barcellona, mette in luce l’importanza e l’utilità degli osservatori per comprendere ed affrontare i bisogni abitativi a livello locale. Gli osservatori, attraverso la definizione e l’utilizzo degli indicatori, svolgono un ruolo cruciale nell’identificazione delle lacune, sia nei servizi che nella qualità dei dati disponibili, permettendo di definire soluzioni più precise e mirate. In particolare, il rapporto evidenzia come l’analisi dei mercati immobiliari locali possa spesso risultare complessa, poiché le dinamiche specifiche di accesso ad un alloggio sostenibile sono difficili da catturare con precisione a partire dai dati a disposizione. L’esperienza degli undici osservatori dimostra chiaramente l’importanza di adattare le politiche abitative alle specificità locali. I mercati immobiliari europei, infatti, rispondono in modi differenti alle tendenze globali, e ciò influisce sulla possibilità dei cittadini di trovare soluzioni abitative adeguate e accessibili. Un ulteriore aspetto emerso riguarda l’importanza di definire indicatori per valutare l’accessibilità anche da un punto di vista soggettivo, così da tener conto anche delle percezioni dei residenti.
Come anticipato in premessa, il rapporto include anche una sezione dedicata all’ Emilia-Romagna, che ha istituito nel 2001 l’Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo (ORSA), una delle esperienze più consolidate in Italia nel campo dell’osservazione abitativa regionale. L’ORSA si pone l’obiettivo di analizzare le necessità abitative, di monitorare e valutare le politiche sulla casa e di sviluppare politiche di supporto per le fasce più vulnerabili della popolazione. Tra le iniziative dell’Osservatorio vi è, ad esempio, il cruscotto FABER (Fabbisogni Abitativi in Emilia-Romagna), commissionato e coordinato dall’Area Rigenerazione Urbana e Politiche abitative della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente della Regione Emilia-Romagna e realizzato da ART-ER nel 2022, uno strumento digitale che mette a disposizione 35 indicatori per monitorare l’evoluzione del mercato immobiliare e le condizioni socioeconomiche dei residenti, fornendo così alle amministrazioni locali dati utili per la pianificazione urbana e una distribuzione efficace delle risorse.
In conclusione, quello che è emerso dalla sessione e che il rapporto auspica, è che l’approfondimento e la condivisione delle dinamiche locali e regionali favorisca una maggiore equità nell’accesso all’abitazione, proponendo nuovi modelli di intervento per proteggere le fasce vulnerabili della popolazione e garantire una risposta più efficace alle pressioni economiche. Gli osservatori della casa hanno un ruolo chiave a questo proposito, e rappresentano uno strumento fondamentale per guidare le scelte politiche basate su dati.
Per ulteriori dettagli e approfondimenti riguardo agli osservatori europei e gli indicatori menzionati, si rimanda al report ISHF.